За траен мир в Украйна: Турция е „идеалният посредник“?

За траен мир в Украйна: Турция е „идеалният посредник“?

Подобно на страните от ЕС, Турция също се оказа изключена от усилията за намиране на траен мир в Украйна. А Анкара има какво да предложи, смята турският президент Ердоган. Как може да помогне той?

В последните дни се наблюдава висока дипломатическа активност в търсене на решение на руско-украинския конфликт. Турция не е на масата на преговорите между САЩ и Русия, но президентът Реджеп Тайип Ердоган би искал и в бъдеще да играе важна роля в дискусиите и да участва в новата архитектура за сигурност.

По време на войната Турция постоянно се опитваше да държи открити дипломатическите канали с двете страни, съхранявайки същевременно добри отношения и с Москва, и с Киев. Сега Ердоган иска да продължи тази политика.

По време на неотдавнашното посещение на Володимир Зеленски в Анкара турският президент отново повдигна този въпрос. Той заяви, че Турция ще окаже всякаква подкрепа в името на приключването на преговорния процес с траен мир. Ердоган определи своята страна и като „идеалния домакин за възможни преговори между Русия, Украйна и САЩ“. Подчертано бе, че Турция е „надежден посредник“ и за двете страни. Но приемането на това предложение е всичко друго, освен сигурно.

И Турция внезапно се оказа отвън

Политоложката Хелин Сари Ертем изтъква, че като амбициозна регионална сила Турция отдавна има претенциите да поеме посредническа роля в конфликта. Но напоследък турските усилия в това отношение са в застой. „От американско-руската среща на върха в Рияд насам Турция се чувства оставена отвън – както и държавите от ЕС. Това трябва да се подчертае.“ Анкара инвестира много в своята посредническа роля. „Но дали ще я играе и в бъдеще? Възможно е САЩ да искат това“, казва Ертем. В такъв случай Турция би била готова да поеме тази роля.

Турция играе конструктивна роля още от създаването на т.нар. „зърнен коридор“ в Черно море. Бившият посланик на Турция в НАТО Фатих Джейлан припомня, че Турция положи усилия за посредничество още в първите месеци на войната. Но изключването на Турция от Европа постави в трудно положение всички европейски партньори на Украйна – както и самата Турция. „Докато не е ясно какъв план ще бъде предложен, не може да има и никакво валидно съгласие за подкрепа. Това е илюзия.“

Освен това според Джейлан сегашният срив между САЩ и Европа в сферите на сигурността, икономиката и търговия засяга и Турция. „Ако някой мисли, че може да остане извън ситуацията, това също е илюзия.“ Спадът на европейските икономики в подобен конфликт ще има негативно отражение и върху търговския баланс на Анкара. „Това ще засегне Турция пряко.“

Ще бъде ли включена Турция в гаранциите за сигурност за Украйна?

На пресконференцията си с Ердоган, Зеленски подчерта значението на всеобхватните гаранции за сигурността на Украйна. Той заяви: „Ако не НАТО, кой ще може да ни гарантира сигурността?. Обсъдихме и с президента Ердоган възможните гаранции за сигурност от силни страни със силни армия, включително Турция“.

Фатих Джейлан обаче смята, че все още има много открити въпроси. „Не е достатъчно да кажеш – ще изпратя войски! Това трябва да се реши или при многостранни преговори, в които участват и Турция, и Европа, или пък с темата трябва да се заеме Съветът за сигурност на ООН. Това означава, че най-напред трябва двустранните преговори между САЩ и Русия да бъде прехвърлени в мултилатерална рамка.“ След това и Турция може да играе важна роля, казва Джейлан.

Хелин Сари Ертем също смята, че подобно на другите европейски страни Турция може да бъде „принудена“ да участва във военното гарантиране на мира в Източна Украйна. Като вероятно Анкара е много по-готова за това от много страни от ЕС.

Какво е значението на Черно море и на конвенцията от Монтрьо?

Ердоган смята, че нов регламент за сигурността на корабоплаването в Черно море преди преговорите би могъл да бъде важен елемент за мирния процес. Фатих Джелайн посочва, че ако след мирните преговори Русия запази окупираните райони от Украйна, значението на Черно море ще се сдобие с нова компонента. В този случай сигурността на корабоплаването в Черно море ще трябва да се преосмисли. И може да се окаже неизбежно Турция да бъде сред страните, които биха могли да дадат гаранции за сигурност.

Ако в бъдеще се заговори за бърз мирен процес, сигурността на Черно море, особено за преминаването на търговски кораби, ще стане още по-значима. Политоложката Ертем припомня, че по време на войната в Черно море бяха поставени мини близо до бреговете на Украйна и Русия – заплаха за важните за Турция търговски кораби. Между Румъния, България и Турция бе сключено споразумение за премахването на тези мини. „От американско-руските преговори в Рияд виждаме, че на дневен ред е основно гарантирането на мира във вътрешността на Украйна. Но това не трябва да се възприема само като гарантиране на мира в украинските области – мирът в Черно море също би трябвало да бъде гарантиран. Мисля, че това е акцентът, който иска да постави Турция“, посочва още турската политоложка.